bumerang777 (bumerang777) wrote,
bumerang777
bumerang777

Categories:

Зачем Трампу мир с талибами


В среду, 28 августа, в катарской столице Дохе завершился уже девятый по счету раунд переговоров между США и афганским исламистским движением "Талибан". Талибы заявили, что близки к соглашению с США о выводе американских военных из Афганистана. Военная кампания США в Афганистане длится уже 18 лет.

За это время американским военным и Афганской национальной армии так и не удалось взять верх над исламскими экстремистами. Президент США Дональд Трамп критически относится к военной операции в Афганистане и считает эту страну "опасным местом" и "Гарвардом для террористов".

Он обещал вывести 14 тысяч американских военных из Афганистана. Ситуация в сфере безопасности в Афганистане остается напряженной. Кроме талибов, в Афганистане присутствуют ячейки террористических организаций "Аль-Каида", "Сеть Хаккани", "Исламское государство".

Хозяин Овального кабинета пытается извлечь политические дивиденды, желая заключить мир с многолетним противником. Мир США с движением "Талибан", как и его отсутствие, может обернуться непредсказуемыми последствиями для региональной безопасности.

Почетный мир

В Афганистане Трамп идет по стопам бывшего президента-республиканца Ричарда Никсона, который сделал одним из приоритетов своей политической программы завершение Вьетнамской войны на условиях "почетного мира". Никсон плотно занимался вопросом вывода американского контингента из Вьетнама и подписал Парижское мирное соглашение в январе 1973 года, положившее конец одной из самых долгих войн за всю историю США.

Советник президента США по национальной безопасности Генри Киссинджер получил Нобелевскую премию мира за вклад в достижение мира с Северным Вьетнамом. 

Несмотря на расследование в отношении Никсона, связанное с Уотергейтским скандалом (прослушивание разговоров оппонентов из Демократической партии), в начале 1973 года его рейтинг достиг пика: деятельность президента поддерживали 69% американцев. В 1971 году Вьетнамскую войну не поддерживали 60% граждан США.

В канун президентских выборов 2020 года Трамп заинтересован с помощью мира с талибами и вывода военных из Афганистана добиться роста популярности в американском обществе, как это удалось Никсону в 1973 году. С рейтингом у Трампа дела обстоят не важно.

Согласно соцопросу The Associated Press-NORC, в августе деятельность американского президента поддерживают всего лишь 36% американцев, несмотря на успехи в экономике, снижение уровня безработицы, рост зарплат.

Сексуальные скандалы, ужесточение Трампом миграционной политики, его популярность среди праворадикальных элементов, неуклюжесть в высказываниях по отношению к политическим оппонентам, желание потратить десятки миллиардов долларов на строительство стены на границе с Мексикой и отсутствие прогресса в медицинской реформе сыграли с хозяином Овального кабинета злую шутку.

Война в Афганистане – больная тема для многих американцев. Военные действия в Афганистане унесли жизни 3,5 тыс. американских военных, изувечили 20 тыс. человек и обошлись экономике США в 2,5 трлн долларов. Независимо от политических предпочтений, 55% американцев поддерживают вывод войск из Афганистана.

Хотя сравнивать отношение американцев к войне в Афганистане и Вьетнаме не совсем некорректно. Большинство американцев (45%) считают, что война в Афганистане не была ошибкой. Основной оппонент Трампа в борьбе за пост главы государства бывший вице-президент США Джо Байден от Демократической партии спекулирует пацифистскими настроениями в американском обществе.

Он пообещал завершить "бесконечную войну" в Афганистане и прекратить военное вмешательство США в гражданскую войну в Йемене. Байден лидирует на праймериз среди других кандидатов-демократов на пост президента США.

Трамп пытается наработать себе имидж миротворца в Афганистане и переиграть Байдена в предвыборной гонке. С сентября прошлого года в переговорах с талибами участвует спецпредставитель Госдепартамента Залмай Халилзад – опытный дипломат, этнический пуштун и мусульманин-суннит (один из народов Афганистана).

В годы президентства Джорджа Буша-младшего он занимал должность постпреда США в ООН и посла в Афганистане и Ираке.

Администрация Трампа решила пойти на мир с талибами, поскольку за годы войны американцы и правительство в Кабуле не сумели искоренить их движение. Они представляют собой серьезную силу в военно-политическом плане. Под ружьем в движении "Талибан" 60 тысяч боевиков с навыками ведения партизанской войны.

Как показал опыт администраций Буша-младшего и Обамы, а также военные кампании СССР в 1979-89 годах, Британской империи в XIX веке, воевать с афганскими партизанами крайне сложно. Даже Трамп на первых порах увеличил контингент вооруженных сил в Афганистане и продолжил политику Обамы по обучению местных силовиков борьбе с терроризмом.

Однако существенных результатов это не дало. Под контролем талибов находится свыше 14% территории Афганистана – значительно больше, чем после вооруженной интервенции США после терактов 11 сентября 2001 года и свержения их правящего режима.

Власть президента Ашрафа Гани распространяется на менее 60% афганских земель. Треть территории страны вообще никем не контролируется. Талибы не воспринимают правительство в Кабуле как самостоятельного игрока и отвергли предложение Гани начать мирные переговоры.

Один из основателей Талибана мулла Абдул Гани Барадар настаивал на том, что мирные переговоры нужно вести непосредственно с США. Трамп решил пойти на мир с противниками Америки ради того, чтобы красиво уйти из Афганистана.

Враг моего врага – мой друг

В Афганистане американцы действуют по принципу "враг моего врага – мой друг" и рассчитывают использовать мир с талибами для противодействия ИГИЛ. После поражения в Сирии и Ираке "игиловцы" сделали Афганистан своей основной базой.

В 2015 году они основали непризнанное "Исламское государство Хорасан" и сформировали вооруженную группировку численностью в 3 тысяч человек. Костяк ячейки ИГИЛ в Афганистане составили исламские экстремисты из соседнего Пакистана.

Первым эмиром "Исламского государства Хорасан" стал пакистанский гражданин Хафиз Саид Хан, бывший участник исламистской организации "Техрик-э-Талибан Пакистан". "Талибан" видит в ИГИЛ основного конкурента. На сторону ИГИЛ перешла часть афганских талибов, в том числе бывший командир движения "Талибан" Абдул Рауф Хадим.

С 2017 года боевики ИГИЛ 100 раз нападали на гражданских и устраивали теракты в Афганистане и Пакистане, 250 раз вступали в бой с американскими, афганскими и пакистанскими военными. В отличие от талибов, ИГИЛ заинтересовано осуществить экспансию за пределами Афганистана и Пакистана и распространить свое влияние в соседних странах Центральной Азии.

В ходе переговоров США добиваются от талибов гарантии, что после вывода американских войск они прекратят предоставлять свою территорию для международных террористов и будут мирно сосуществовать с правительством в Кабуле. Мир с талибами нужен США для того, чтобы предотвратить усиление роли России в Центральной Азии.

В последнее время российское руководство активизировало переговоры с движением "Талибан" и пытается вклиниться в процесс мирного урегулирования в Афганистане. В прошлом году в Москве состоялась конференция по вопросу мирного урегулирования вооруженного конфликта в Афганистане, в ходе которого министр иностранных дел Сергей Лавров провел переговоры с лидерами движения "Талибан".

После ухода США из Афганистана россияне рассчитывают заполнить образовавшийся политический вакуум и потому заранее налаживают отношения с наиболее влиятельным местным игроком. После захвата власти в Афганистане в середине 90-х талибы сами шли на контакт с РФ, рассчитывая добиться международного признания их правительства постоянным членом Совбеза ООН. Однако тогда Кремль отказал протянуть исламистам руку помощи.

Барьеры на пути к миру

Далеко не факт, что переговоры с талибами завершатся успехом, а Халилзада будет ждать Нобелевская премия мира как Киссинджера. Несмотря на то, что талибы активно обсуждают сроки вывода американских военных (это займет 1-2 года), у них совершенно разное понимание процесса мирного урегулирования в Афганистане.

Полевые командиры исходят из принципа "все или ничего" и отказываются прекращать огонь до тех пор, пока американцы не уйдут. С начала этого года в результате терактов и боевых действий погибли или получили ранения около 4 тысяч гражданских.

Лидеры движения "Талибан" требуют от США уйти, но при этом не желают создать для этого лазейку и удобный предлог. Американцы не хотят повторять ошибок Вьетнамской войны, когда после вывода американского контингента армия коммунистического Северного Вьетнама перешла в наступление и оккупировала союзный американцам Южный Вьетнам, для поддержания независимости которого Пентагон потратил немало средств и человеческих жизней.

Трамп хочет уйти из Афганистана сохранив лицо, а не принять условия капитуляции от исламских экстремистов. Мир в стране наступит только в том случае, если переговоры США с движением "Талибан" перетекут во внутриафганский диалог. Талибан и правительство в Кабуле могли бы договориться о разделении Афганистана на сферы влияния.

Однако даже если Халилзад достигнет с талибами соглашения о мире, далеко не факт, что они будут его соблюдать. Не исключено, что после ухода американцев талибы продолжат изматывать правительство в Кабуле партизанской войной и добиваться восстановления контроля над всей территорией Афганистана. Бытует мнение, что у талибов больше шансов договориться с США, чем с президентом Гани.

По мнению Халилзада, если переговоры с талибами потерпят неудачу, то война продолжится. В какой-то степени ситуация в Афганистане безысходная. Вероятность продолжения боевых действий сохраняется независимо от того, будут выведены американские военные из страны или нет.

Афганистан – это конгломерат противоборствующих кланов, а система отношений в отдельных районах страны напоминает дремучее Средневековье. Существует угроза увеличения потока беженцев, наркотрафика из Афганистана. За все время конфликта страну покинули 2,5 млн человек из-за гуманитарного кризиса.

По данным ООН, в 2018 году в 24 из 34 провинций Афганистана было произведено 6,4 тыс. тонн опиума. Афганистан может погрузиться в еще большую нестабильность после вывода американских войск. Так было в Ираке после того, как в 2011 году США вывели свои войска в условиях террористической угрозы в стране.

В итоге это привело к усилению влияния ИГИЛ и захвату значительной части страны исламскими экстремистами. Даже если американские военные покинут Афганистан, это не означает, что они туда больше никогда не вернутся.

Георгий Кухалейшвили,
политолог-международник
https://112.ua

Tags: Афганистан, Геополитика, США, Трамп
Subscribe

Posts from This Journal “Афганистан” Tag

promo komanda777 11:00, Понедельник Leave a comment
Buy for 20 tokens
Н.К. Рерих. ВЕЛЕНИЕ НЕБА. 1915 К сожалению, прошлое - величественное и беспощадное - вечно преследует настоящее и пытается «сожрать» будущее, светлое и прекрасное, но такое далекое и недоступное. История могучей империи - СССР, - сформировала в свое время агрессивный импульс (Ленин,…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments